本文摘要：近日　　郑州市人民政府办公厅印发　　《郑州市调整理顺教育管理体制实施方案》　　具体了郑州市　　以县级政府管理居多的　　义务教育阶段管理体制　　市区市属公立初级中学　　交由区级政府管理　　方案计划将　　市属18所独立国家公办初中　　9所初高中校区分设的公办完中　　8所初高中校区并未分设的公办完中　　交由科地区级政府管理　　哪些初中将交由区政府管理？

近日　　郑州市人民政府办公厅印发　　《郑州市调整理顺教育管理体制实施方案》　　具体了郑州市　　以县级政府管理居多的　　义务教育阶段管理体制　　市区市属公立初级中学　　交由区级政府管理　　方案计划将　　市属18所独立国家公办初中　　9所初高中校区分设的公办完中　　8所初高中校区并未分设的公办完中　　交由科地区级政府管理　　哪些初中将交由区政府管理？　　过渡学校的经费、人员、资产如何接管？　　接管后学校如何命名？　　一起来看　　　　郑州市调整理顺　　教育管理体制实施方案　　为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》和《国务院关于基础教育改革与发展的要求》(国发〔2001〕21号)精神，更进一步强化我市国家中心城市建设，理顺我市义务教育阶段管理体制，完备公立初中分级办学机制，现制定如下方案。　　一　　目标任务　　(一)总体目标　　具体以县级政府管理居多的义务教育阶段管理体制，市区市属公立初级中学交由区级政府管理。在市委、市政府统一领导下，市教育局为责任单位，涉及职能部门密切配合，调整公立初中办学管理既有机制，具体各区人民政府、各职能部门工作职责，分工协作、轻在实施，增进初中阶段义务教育身体健康有序发展。

　　2020年春季开学前，在确保长时间教学管理秩序的基础上，已完成人员接管、经费直管、资产管理。　　(二)具体任务　　按照义务教育以区级政府居多的管理体制，融合学校实际情况，将市区市属35所公办初级中学(闻附件1)分3类情况交由科地区级政府管理：　　市属18所独立设置的公办初级中学，全部交由科地区级政府管理　　中原区4所：郑州市第四十二中学、郑州市第五十一中学、郑州市第五十二中学、郑州外国语中学。　　金水区6所：郑州市第八中学、郑州市第二十三中学、郑州市第二十六中学、郑州市第三十四中学、郑州市第四十九中学、郑州市第六十一中学。

　　二七区3所：郑州市第四十八中学、郑州市第五十七中学、郑州市第六十二中学。　　管城回族区4所：郑州市第三中学、郑州市第三十九中学、郑州市第四十五中学、郑州市第六十三中学。　　惠济区1所：郑州市第六十中学。

　　市属9所初高中校区分设的公办几乎中学，初中部交由科地区级政府管理　　二七区3所：郑州市第二中学、郑州市第四中学、郑州市第一〇六中学。　　金水区5所：郑州市回民中学、郑州市第七中学、郑州市第三十一中学、郑州市第四十七中学、郑州市第一〇三中学。　　中原区1所：郑州市第十九中学。

　　市属8所初高中校区并未分设的公办几乎中学，对人员、资产等展开界定、合并后，初中交由科地区级政府管理　　郑州市第五中学、郑州市第十四中学、郑州市第十六中学、郑州市第四十三中学、郑州市第四十四中学、郑州市第一〇二中学、郑州市第一〇七中学、郑州市扶轮外国语学校。　　二　　基本原则　　(一)依法治教　　实施各级政府教育工作法定职责,依法完备区级政府教育管理职能，创建清晰的学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育管理体制。　　(二)科学直管　　对接管学校的人、财、物展开科学界定和直管。

按照事权与责任互为统一的拒绝，合理调整给定市、区两级事权和财力；按照应划尽划、编随事回头、人随编走的原则，展开机构和人员编制直管。　　(三)以人为本　　贯彻确保接管学校及教职工、在校学生的根本利益，接管后学校校名恒定、教职工工资福利待遇恒定、学校干部职级保持恒定、生均公用经费和教育专项资金经费减。

　　(四)平衡发展　　以确保教育事业平衡发展为目标，推展接管学校构建新的发展，推崇提高接管学校教学质量，造就区域教育教学水平整体提高。　　三　　接管事项　　(一)人员接管　　独立设置初中：对其干部、教职工、政府出售服务人员、合同制聘请人员确认后，随学校悉数接管所在区级政府管理。

　　几乎中学：对其机构编制、干部、教职工、政府出售服务人员、合同制聘请人员展开确认、区分后接管所在区政府管理。编成的合并应各学校在校生数为依据，按照中小学教职工比例的拒绝展开。人员的确认和区分不应以现有第一版教职工工作岗位为依据，行政管理人员按编成区分比例确认，编外聘请教师（经市财政局证实）按实际工作岗位确认。

　　卸任人员：接管学校的离退休人员，可强迫自由选择归属于区级管理或市级管理。　　(二)经费直管　　自2020年1月1日起，市财政将接管人员工资、学校的国拨给教育经费，以2019年财政预算标准，全额下划到各区财政。接管学校当前已确定的中央、省、市各类基础设施、教学设备改版、校舍修葺等项目资金及项目管理，悉数接管各区政府。　　(三)资产接管　　18所独立设置的公办初中占据、用于的所有国有资产，按照市直行政事业单位资产清查结果整体接管给区级政府，由市、区财政部门办理资产直管接管申请。

17所公办几乎中学的资产，再行展开界定合并后再行展开接管，牵涉到土地资产的拆分、接管、过户等申请按涉及政策办理。　　四　　其他事项　　(一)机构规格　　接管后各学校原先机构规格维持恒定。校级领导班子实施双重管理，以区居多。

校级领导班子调整不应征询市教育主管部门意见。　　(二)学校名称　　独立设置的初中接管后保有原先校名；几乎中学合并后，高中名称规范为郑州市第XX高级中学，初中名称规范为郑州市第XX初级中学。

　　(三)人员福利待遇　　维持现有教职工工资待遇，教职工人员经费以2019年市人大批准后的部门支出人员经费支出为基数，在考虑到支出继续执行中政策性增支因素核定后直管。今后工资待遇调整参考市直学校实时继续执行。社会保险、住房公积金等交纳标准恒定。

　　(四)教育教学管理　　市教育局要制订具体办法，充分发挥接管学校的优质样板引导和电磁辐射造就起到，强化对接管学校的督导评估。各区要适当调剂减少区教育行政、教育教学研究机构的人员编制数，强化初中教科研力量，确保教科研质量。　　五　　实行步骤　　10月底前。制订实施方案。

具体总体目标、基本任务、接管范围、实行步骤及责任分工，并递交市委全面深化改革委员会会议研究确认。　　失效各涉及学校的人事、资产等，接续时间为2019年8月23日，完结时间为本次公立初中办学管理体制调整基本已完成。11月底前，制订编成人事、经费资产等明确事项的接管方案，对学校的人事、资产、党建、档案等展开清点、注册、登记。

　　开会市委教育工作领导小组会议。涉及各区提交工作责任书，分区开会工作会议，办理接管申请。

12月底前，按程序将机构和人员编制等涉及调整事项递交市委编委会。

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